“瑞典磋商”尚未开始,特朗普就已开始“整事”。一会儿是在台建“太空港”,一会儿又威胁要禁用“TikTok”。显然,特朗普这是被中国强硬回应“杠”得受不了了,也预示着“瑞典磋商”很难达到他的“预期”,这一轮磋商后关税战恐有生变可能。
在距中美所谓“瑞典磋商”还有两天时间时,美方突然传出“不和谐”声音。美国在台协会(AIT)通过社交媒体发文称,美国与台湾当局正洽谈可能的“太空港”合作,宣称未来有望通过亚轨道飞行,将台北与休斯敦之间的旅行时间缩短至2.5小时。
同时又有报道称,美国商务部长卢特尼克在接受采访时表示,如果中国不批准出售短视频应用TikTok的交易,TikTok将不得不停止在美国运营。
在即将举行磋商之际,美方突然打出这么“两张牌”,无疑为所谓“瑞典磋商”蒙上了严重不确定性的“阴影”。
台海问题,是中美外交关系的基石,也是中国最敏感的“神经”。特别是在中国加大力度打击“台独”势力的时候,美国与台当局之间搞“太空港”合作,这显然是准备在中美关税战的关键时刻强打台湾这张“牌”。
尽管是美国在台协会发表的这一消息,且这一消息尚未得到白宫证实,但在中美进行磋商谈判时抛出这么一个敏感话题,显然“话里有话”。
而美国商务部长早不提晚不提,偏偏在磋商谈判之前拿TikTok说事,这显然也是在释放不和谐信号。从之前的中美磋商谈判来看,卢特尼克这一次应当还是谈判代表之一。
磋商尚未开始,美国方面似乎又玩起了“先声夺人”的老把戏,或许还想着把这两个话题当成谈判筹码,或硬塞进谈判议程之中。
这首先表明特朗普对这一次所谓“瑞典磋商”不抱很大希望,或者说很清楚“说服”不了中国。其次也表明特朗普并无意认真落实此前达成的“两个共识”,反复进行谈判,还真有点“软磨硬泡”的意思,总是梦想着我方会妥协退让。
这也表明,所谓“瑞典磋商”之前,中美双方“工作层面”的沟通没有达成一致,或者说在相关议题上分歧严重。
美国财长贝森特在公布所谓“瑞典磋商”消息时,突然抛出两个议题。一个是中国大量购买美国已经制裁的俄罗斯和伊朗石油问题,另一个是要探讨中国如何对贸易顺差进行“庞大的再平衡工作”。
很显然,这两个话题超出了中美磋商的范畴,实际上也就是准备把中美关税或贸易问题政治化、国际化。
这两项议题,一个与欧盟有关,另一个则是欧盟与中国磋商谈判关注的焦点。
抛出这两个话题,显然是在向欧盟释放一种信息:欧盟不能只盯着与美国的关税谈判,更要关注中国。在欧洲领导人访华之前抛出这两个议题,实际上也有一定程度上破坏中欧会谈气氛的意思。
实际上也果真如此,冯德莱恩要求或呼吁对双边贸易关系进行必要的重新平衡,这就扣上了贝森特所说的“庞大的再平衡工作”这一主题,实际上这就是拜登时期提出的“去产能”和“去风险”战略。
拉上盟友一道对中国进行关税围攻,这是特朗普关税战一开始就设计的重要目标之一。只是特朗普的“对等关税”过于无理,相关国家首先关注的自然是美国对自家征收多少关税的问题,然后才能谈合作不合作。
如今,贝森特在磋商前抛出这个话题,而冯德莱恩或者说欧盟也提出了“贸易再平衡”问题,美欧双方显然是有意同时向中国暗示有联合起来的可能性,这也算是一种策略,更像是一个威胁。
此前所谓“伦敦磋商”后,特朗普就大造中国将对美完全取消稀土出口限制的舆论,竟然还想用一个中国已经不那么需要甚至是有意限制进口的“阉割版”芯片来换取中国稀土出口的全面开放,这简直是荒谬至极。
稀土问题是美国的当务之急,特朗普更急于与中国达成新的经贸协议。而芯片却已经不再是中国的“卡脖子”项了。
没有美国的尖端芯片,这对中国经济的影响并不大。重要的是,芯片禁运反而给中国芯片的研制提供了强劲动力。
也就是说,不管关税战如何打,也不管中美经贸关系何时能够稳定下来,中国都耗得起、等得起。可美国目前恐怕是有些等不及了。
就算是全世界都对美国做出关税让步,这至少10%的“基础关税”如何消化还是一个问题。
就算可以阻止经由第三国向美国出口中国商品的转口贸易,可此举对于这个第三国的打击恐怕比中国还要大。
目前正在进入第五次产业转移的初期阶段,也就是中国的产业正在向东南亚、印度、非洲等发展中国家转移。不管是对等关税还是基础关税,对这些国家有不良影响是一定的。
如果堵死了中国的转口贸易这条路,相关国家的产业发展将同时受到严重影响,也会影响到中国的产业向这些国家转移。
别说美国制造还需要时间重振,就算是美国建成了自己的产业链,在国际市场上也竞争不过中国。何况中国制造正在升级,抢的就是美国产品的市场,而美国却将失去中国这个世界最大的市场。
因此,搞定盟友和其他国家,对美国来说意义并不大,搞定中国才能让美国再次“伟大”。
回过头来,美国要面对的依然是不断发展进步的中国。而中国与发展中国家的经贸合作也不是美国威逼利诱能够破坏得了的。
这一段时间,特朗普是先硬后软。当中国软硬不吃的时候,如今恐怕会有些恼羞成怒。如果所谓“瑞典磋商”还无法达成协议,中美正式的经贸磋商也就无法启动,关税战、贸易战只能是继续打下去。
所以,接下来特朗普很可能是由软再变硬,再与中国来一轮关税或贸易战试探一下。
对于关税战,中国立场和态度只用两句话就表达得非常明确了。一是“打,奉陪到底;谈,大门敞开”。第二句是,如果有国家以牺牲中国利益的方式与美国达成关税协议,中国决不答应。
中国这一次是软硬都不吃。对此,中国驻美大使馆说得最直接和明确:“如果战争是美国想要的事情,无论是关税战、贸易战或任何其他类型的战争,我们都准备好战斗到底”。
其实,尽管美方又开始制造不和谐气氛,可打出这么两张牌,依然给人底气不足的感觉。
通过在台协会拿台湾说事,而且是一个没影儿的事,这本身就表明底气不足,这似乎还够不上先声夺人,更像是虚张声势或发泄不满。
“不批准就禁用”这话已经说过太多遍了。禁用TikTok一事,肯定会给中国企业带来损失,可对美国的政治破坏力、对美国政府信誉的伤害可就太大了,甚至涉及美国的宪法问题。近一半的美国人在用这款社交软件,一旦禁用,会引发美国政治和社会怎样的震动可就真的难说了。
但可以肯定的是,一年半后的中期选举特朗普和共和党肯定会输,这就是特朗普的软肋,他轻易也不敢动真格的。
还有就是,贝森特也说得非常明白,磋商的第一个议题就是延长关税停火期限,这表明还是想与中国谈下去,这就决定了美国硬不起来。
中国是软硬不吃,也就是“你有千条妙计,我有一定之规”。可特朗普目前却是软也软不下去,硬也硬不起来,可以说在气势上早已经失去了先机。
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